Никита Юрьевич кратко охарактеризовал основные тенденции и цифры, которые уже не изменятся за последние два-три дня уходящего года. Итоги социально-экономического развития области соответствуют ситуации в целом по стране. Некоторые цифры ниже средних по Приволжскому федеральному округу и стране, некоторые – выше. Например, индекс объёма инвестиций – 129% – лучший в Приволжском федеральном округе.
По словам губернатора, по- следние три года усилия власти региона были направлены на создание инфраструктуры, строительство многих объектов спортивного, социального значения, здравоохранение, реконструкцию и ремонт дорог, газификацию. Причём строительство их велось в таком формате, чтобы они были востребованы на много лет вперёд. Наполнять их конкретным содержанием, привлекать новые лица для правильного использования имеющихся в области ресурсов – дальнейшая задача губернатора и правительства области, и эта тенденция уже реализуется.
Губернатор заострил внимание на нескольких основных направлениях взаимодействия власти и общества. Первое – информационная открытость работы власти (трансляция всех совещаний в сети Интернет, правительственные часы, электронное правительство, доступность информации о работе муниципалитетов, их социально-экономическом развитии в сети Интернет). Второе – укрепление местного самоуправления. Для этого на муниципалитеты передаётся ряд полномочий вместе с определённой суммой, а руководители районов вместе со специалистами решают, что необходимо сделать в первую очередь. Так, на муниципальный уровень переданы полномочия по ремонту и содержанию дорог, обустройство новых мест в детских садах. Третье направление – проект поддержки местных инициатив. Если в 2011 году в нём приняли участие 200 муниципальных образований, то на 2012-й заявились уже 345. В перспективе, кроме сельских поселений и районов, в проектах поддержки местных инициатив смогут участвовать городские администрации. Проект охватил уже всю область, в нём сочетаются совместные усилия власти и общества и дают хороший результат для социально-экономического развития села. Опыт региона изучается и используется по всей России. Четвёртое – конкурсный механизм поддержки правительством муниципалитетов, пример – последние гранты по выделению средств на ремонт и строительство спортивных сооружений, на объекты развития туризма и многие другие. Эти конкурсы проходят прозрачно, и у каждого жителя области есть возможность посмотреть, достаточно ли активно работает руководство их района. Пятое направление – поддержка точечных проектов (на каждый заработанный для нужд муниципального образования рубль выделяется рубль из областного бюджета). Если первой задачей было сохранить предприятия области, то сейчас уже видны результаты усилий. Положительных примеров много. За три года полностью переработано инвестиционное и инновационное законодательство, введена новая практика заключения трёхсторонних соглашений с муниципальными и предпринимательскими структурами. Создано Агентство территориального развития, задача которого – индивидуальная работа с инвесторами и с федеральными институтами развития. Результаты этой работы – заключённые соглашения с Фондом Сколково, с Российской венчурной компанией, с Внешэкономбанком, Роснано.
Результатом благоприятного инвестклимата в регионе можно считать и решение компании IKEA о строительстве нового завода в Вятскополянском районе, инвестиции группы компаний «ГАЛАКТИКА» в молокоперерабатывающий завод в Фалёнках, заход компании «Pirelli» на шинный завод и другие проекты.
Говоря о развитии экономики, глава региона подчеркнул, что динамичность и эффективность социально-экономических преобразований напрямую зависят от интенсивности развития гражданского общества, от участия населения в происходящих процессах. Так называемая «точка невозврата» пройдена.
– Не могу не остановиться на результатах выборов депутатов в Государственную Думу, – перевёл тему губернатор. – Выборы в Кировской области проведены максимально чисто и честно. Серьёзных претензий по отношению к органам власти, партиям, избирательным комиссиям не было. Однако мы стоим на пороге нового политического цикла. В конце нынешнего года мы увидели, какую роль может иметь общество. Важно, чтобы его силы были направлены не на разрушение, а на созидание.
– Что требуют люди на многочисленных митингах, если выборы были честными? – вступили в разговор журналисты. – Нет ли опасности упоения революцией?
– На митингах вопросы в основном те, которые звучат всегда: претензии к работе коммунальных служб, плохие дороги и прочее. К выборам или работе избирательной комиссии они отношения не имеют. К областной власти претензий по проведению выборов высказано не было. Прогресс меняет отношение общества к социальным условиям.
Если в 2010 году главным внешним фактором была погода, пожары, то в 2011 – политические процессы, выборы, кадровые изменения. На федеральном уровне власть впервые столкнулась с такой активностью и реагирует на неё. Подтверждение тому – недавние политические заявления Президента РФ о необходимости изменений в политической системе: выборности губернаторов, упрощения регистраций политических партий. Возвращаясь к вопросу о митингах: любая провокация в большой толпе может легко раскрутить маховик беспорядков. А остановить его очень сложно. И накал высказываний, не имеющих отношения к диалогу, – это не управление толпой, и такие ораторы – не борцы за революцию. Но если на митинги выходят люди разные по идеологии, достатку, возрасту, значит, есть какой-то вопрос недоверия власти. В нашем регионе я стараюсь бывать на митингах, разъясняю ситуацию.
– Президент РФ и премьер на заседании Госсовета обсуждали вопрос передачи части налогов на региональный уровень. Как Вы к этому относитесь?
– Вопрос децентрализации доходов – это новый уровень распределения и финансирования полномочий. Сейчас заявлено около ста полномочий, которые нужно поддерживать финансово. И решать это нужно быстро, чтобы новое федеральное правительство уже работало в новых условиях. Каждый регион должен получить на подкрепление собственных или делегированных полномочий доходные источники. На Госсовете я говорил о необходимости подобных перераспределений на уровне регионт – муниципалитеты.
– Как Вы относитесь к выборности губернаторов?
– Я всегда придерживался и придерживаюсь этого мнения. Если будет такое решение – могу завтра сложить полномочия и принять участие в выборной кампании, причём в выборах губернатора той области, в которой работаю. Мне есть что сказать о сделанном, я знаю, на какие проблемы нужно обратить внимание, чего ещё региону не хватает.
Интересовало журналистов и отношение губернатора к Светлане Журовой как кандидатуре для ввода в Совет Федерации от нашего региона, хотя она не кировчанка.
– Да, такой вопрос рассматривается, – не ушёл от ответа губернатор. – «Пусть плохонький, но наш» – не лучший вариант для области. А олимпийская чемпионка – человек такой известный, внёсший вклад в спорт, культуру, сделает для области больше.
– Вы известны как самый антиалкогольный губернатор. Какова работа будет в дальнейшем?
– Кампания будет продолжена. Программа работает, сформировалась некая среда активных людей, которая уже сама инициирует борьбу с алкоголизацией.
Никита Юрьевич ответил и на вопросы, касающиеся новогодних праздников, сказал, что с 31 декабря по 2 января будет в Перми, пообщается с детьми. Затем вернётся в Киров – работать с документами. От чего откажется с нового года вслед за алкоголем и курением – от сладкого. А вот назвать самое яркое и самое печальное событие года Никита Юрьевич затруднился: «Нет каких-то личных радостей, не связанных с Кировской областью».
