Ситуация по заболеваемости африканской чумой свиней обострилась. Вирус всё ближе подходит к границам Кировской области. В областное управление ветеринарии поступила информация об обнаружении вируса АЧС в соседней Нижегородской области.
В связи с напряжённой эпизоотической ситуацией состоялась видеоконференция, в которой приняли участие и.о. заместителя председателя правительства Кировской области, министра сельского хозяйства и продовольствия А.А. Котлячков и начальник управления ветеринарии Кировской области, главный государственный ветеринарный инспектор С.Ф. Чучалин. На рассмотрение были вынесены вопросы о принимаемых мерах по предупреждению возникновения на территории Кировской области африканской чумы свиней и нодулярного дерматита крупного рогатого скота, а также вопросы недопущения возникновения сибирской язвы.
Открывая совещание, Алексей Алексеевич отметил, что ситуация по АЧС продолжает оставаться напряжённой. На территории России постоянно регистрируются новые очаги заражения.
С информацией по повестке дня выступил С.Ф. Чучалин. «Появление вируса АЧС – это социально-экономическая катастрофа для всего региона», – сказал он. Далее Сергей Фёдорович рассказал о мероприятиях, проводимых ведомством по недопущению проникновения АЧС и нодулярного дерматита в область, проинформировал комиссию о работе по вакцинации восприимчивых к сибирской язве животных.
Поскольку зоной высокого риска является поголовье свиней в личных подсобных хозяйствах, то Сергей Фёдорович обратил внимание руководителей органов местного самоуправления на необходимость обеспечения стопроцентной идентификации всех животных на территориях сельских поселений, а также соблюдения режима безвыгульного содержания свиней и борьбы с подворным убоем.
После видеоконференции уже в рамках комиссии ЧПК государственный инспектор отдела ветеринарного надзора Управления ветеринарии Кировской области С.А. Исправников ознакомил членов комиссии и глав поселений с ветеринарными правилами содержания свиней и медоносных пчёл в целях их воспроизводства, выращивания и реализации.
По итогам заседания комиссия приняла решение об организации широкомасштабной просветительской работы с населением, посвящённой мерам по недопущению возникновения АЧС, по обеспечению точного учёта поголовья свиней, особенно свиноматок, а также о продолжении совместной работы по предупреждению возникновения и распространения особо опасных заболеваний.
Африканская чума свиней рядом
Уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма
Уголовная ответственность за совершение названного преступления предусмотрена ст. 205.2 Уголовного кодекса РФ.
Под публичными призывами к осуществлению террористической деятельности понимается обращение в любой форме, как правило, к неопределенному кругу лиц с предложением участвовать в любой разновидности террористической деятельности, например, в финансировании и реализации террористического акта; организации незаконного вооруженного формирования, преступной организации, организованной группы для реализации террористического акта, а равно участии в такой структуре; информационном или ином пособничестве в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
Публичные призывы к террористической деятельности могут быть осуществлены в устном выступлении на собрании, митинге; в тексте листовок, содержании плакатов и других формах.
Публичное оправдание терроризма представляет собой публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.
Под идеологией и практикой терроризма понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных, насильственных действий.
Вопрос о публичности призывов к осуществлению террористической деятельности или оправдания терроризма разрешается судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела.
Преступление считается оконченным с момента осуществления призыва или доведения публичного заявления до сведения третьих лиц.
Если призывы содержатся в листовках или плакатах, преступление будет считаться оконченным с момента распространения хотя бы одного экземпляра в общественном месте. При этом для состава преступления не имеет значения, удалось ли виновному сформировать намерение возбудить хотя бы у одного лица желание осуществлять террористическую деятельность или возникла ли у такого лица убежденность в правоте террористической деятельности.
Публичное оправдание терроризма образует состав оконченного преступления с момента публичного выступления лица, в котором оно заявляет о признании идеологии и практики терроризма заслуживающими поддержки и подражания.
Расследование уголовных дел о фактах публичных призывов к осуществлению террористической деятельности или публичного оправдания терроризма отнесено к компетенции следователей Следственного Комитета РФ.
Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными
Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, как домашними, так и дикими, предусмотрена статьей 245 Уголовного кодекса РФ.
К уголовной ответственности по ст.245 УК РФ подлежат привлечению как собственники (владельцы) животного, так и граждане, не обладающие какими-либо правомочиями в отношении него.
Статья не содержит конкретного перечня деяний, относящихся к жестокому обращению с животными, но следствием их должна являться гибель или увечье животного.
К таким действиям, например, относятся удушение животного, оставление его без пищи и воды, использование в схватках (боях), в качестве жертвоприношения и другие.
В тоже время, не всякая гибель или увечье, причиненные животному, влекут уголовное преследование.
Уголовной ответственности подлежат лишь те граждане, которые жестоко обращались с животным из хулиганских или корыстных побуждений, либо использовали садистские методы, в том числе в присутствии малолетних (до 14 лет).
Дознание по ст. 245 УК РФ проводят дознаватели органов внутренних дел РФ.
Уголовные дела о жестоком обращении с животными рассматривают мировые судьи по месту совершения преступления.
Ответственности по ст. 245 УК РФ подлежат граждане, достигшие 16 лет.
Малолетние «живодеры» к уголовной ответственности не привлекаются, однако, материалы об их жестоком обращении с животными направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для решения вопроса о мере воспитательного воздействия.
Максимальное наказание по ст. 245 УК РФ предусмотрено в виде 2 лет лишения свободы.
Порядок сдачи неиспользованных наркотических средств
Приказом Минздрава России от 15.01.2016 № 23н утвержден порядок приема неиспользованных наркотических средств от родственников умерших больных.
Приказом установлены правила приема остатков неиспользованных наркотических средств, включенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов. Названный перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 с последующими изменениями.
Определено, что возврату подлежат наркотические лекарственные препараты, находящиеся в невскрытых или частично использованных первичных и (или) вторичных (потребительских) упаковках.
Прием неиспользованных наркотических средств осуществляется уполномоченным работником медицинской организации по месту жительства (пребывания) больного, в которой был выписан препарат в течение трех дней со дня получения родственниками умершего медицинского свидетельства о смерти.
О приеме наркотических лекарственных препаратов медицинским работником составляется акт, в котором указываются дата приема, наименование и количество принимаемых наркотических лекарственных препаратов, фамилия, имя, отчество умершего больного, родственника, сдавшего препараты, и медицинского работника, а также подписи сдавшего и принявшего препараты лица.
Одна большая семья
Великий русский писатель Максим Горький говорил: «Любить детей – это и курица умеет. А вот уметь воспитывать их – это великое государственное дело, требующее таланта и широкого знания жизни». И действительно, в этой сфере работают настоящие профессионалы своего дела.
В небольшом педагогическом коллективе дошкольной группы школы д. Безводное трудятся шесть сотрудников, которые ежедневно проявляют особую ответственность и отзывчивость, заботу и внимание к своим воспитанникам.
Работают в детском саду доброжелательные и отзывчивые воспитатели С.П. Демакова, Л.А. ГребЕнева, А.М. Ивашова, педагогический стаж каждой более 20 лет. Все эти годы они занимаются воспитанием дошкольников раннего возраста, даря им свою любовь и тепло. Педагоги являются активными участниками методических объединений, имеют множество наград разных уровней.
Второй год музыкальным руководителем трудится Л.В. БАСТРАКОВА – человек с тонким чувством прекрасного. Её энергичность, богатый творческий потенциал способствуют созданию условий для развития творческих способностей детей. Лариса Владимировна с ранних лет приобщает малышей к музыке, пению, театру и танцу. А как сияют глаза ребятишек, когда она проводит у них занятия!
Коллектив детского сада – это не только педагоги, но и добрые и внимательные помощники – младшие воспитатели З.М. ВахренёвА и Н.М. Колбина. Своими обязанностями эти женщины считают не только заботу о чистоте и уюте в помещениях, внешнем виде и самочувствии воспитанников, но и помощь воспитателям в подготовке к занятиям, активное участие в праздниках и новогодних представлениях.
Ответственно и добросовестно относится к своим обязанностям повар А.И. Танакова, балуя детей вкусными блюдами.
Для всестороннего и полноценного развития детей созданы все условия. Есть в детском саду музыкальный зал, где проводятся утренники, занятия, репетиции и мероприятия, на улице оборудованы игровые площадки, а уютно оформленные группы с маленькими стульчиками, столами и полками, заставленными игрушками, буквально заливает солнечный свет. Жизнь в детском саду бурлит.
Вступили в силу изменения федерального законодательства, устанавливающие административную ответственность за побои, неуплату алиментов, новый порядок освобождения от уголовной ответственности
15.07.2016 вступили в силу изменения в Уголовный кодекс РФ, Уголовно – процессуальный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ (далее - УК РФ, УПК РФ, КоАП РФ соответственно), внесенные Федеральными законами от 03.07.2016 N 323-ФЗ, 03.07.2016 N 326-ФЗ.
Так, УК РФ дополнен новеллой - освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.
Введена новая статья 76.2. УК РФ предусматривающая основания для освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа. Введена глава 15.2. (ст.ст. 104.4., 104.5 раскрывающие понятие судебного штрафа, а так же порядок определения его размера).
В соответствии с положениями указанных статей лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.
В новой редакции изложена ст. 116 УК РФ - побои. Декриминализирована и выведена в разряд административных правонарушений (ст. 6.1.1. КоАП РФ) ч. 1 ст. 116 УК РФ в предыдущей редакции. В настоящее время состав преступления образует нанесение побоев близким лицам (круг которых теперь определен УК РФ), а так же из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. При этом наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ в новой редакции, аналогично наказанию ч. 2 ст. 116 УК РФ в предыдущей редакции.
Следует учесть, что совершение повторного аналогичного правонарушения, лицом подвергнутым наказанию по ст. 6.1.1. КоАП РФ, образует состав преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ – нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию.
Аналогичным образом законодатель определил диспозицию статьи УК РФ по неуплате алиментов. В соответствии с новой редакцией преступление, предусмотренное ст. 157 УК РФ - неуплата средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей предполагает неоднократность совершенного деяния, а именно неуплату указанных средств лицом, повергнутым административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ.
В преступлениях против собственности увеличен минимальный размер причиненного значительного ущерба гражданину с 2,5 до 5 тыс. рублей.
В виду внесения изменений в ст. 7.27. КоАП РФ – мелкое хищение, кража, мошенничество, присвоение и растрата (без квалифицированных признаков), хищение чужого имущества в уголовно – правом определении начинается с хищения имущества стоимостью свыше 2,5 тыс. рублей (ранее 1 тыс. рублей). Как и прежде хищение чужого имущества группой лиц, с незаконным проникновением, с применением, либо угрозой применения насилия, иных квалифицированных видов деяний, образует состав преступления вне зависимости о стоимости похищенного имущества, с учетом положений уголовного законодательства о малозначительности деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 14 УК РФ.
Стоит отметить, что за хищение имущества стоимостью менее 2,5 тыс. рублей предусмотрена административная ответственность ч. 2 ст. 7.27. КоАП РФ (административный штраф в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов).
Совершение повторного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 7.27. КоАП РФ, отныне образует состав преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ - мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию.
Лесной дозор
В кировских лесах сократились незаконные рубки. Об этом сообщили в министерстве лесного хозяйства Кировской области по итогам проверок территории лесного фонда.
Всего в рамках федерального государственного лесного надзора инспекторы министерства и лесничие КОГКУ «Кировлесцентр» с начала года провели почти 22 тысячи проверок, рейдов, осмотров и патрулирований лесного фонда области, в том числе совместно с представителями правоохранительных органов.
– Было выявлено более пяти тысяч нарушений лесного законодательства. При этом их количество по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 0,5 %, – отметили в министерстве. – Особенно важным является то, что за данный период снизилось число незаконных рубок лесных насаждений.
За 8 месяцев текущего года выявлено 188 случаев незаконных рубок, в прошлом году их было зарегистрировано 227. Объём незаконно заготовленной древесины по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 58 процентов. Ущерб составил 99,5 млн. рублей, сократившись на 75,7 % (в 2015 году – 174,8 млн. рублей).
– Снижение количества незаконных рубок объясняется тем, что арендаторы региона стали качественнее осуществлять работы по отводу лесосек и назначению деревьев в рубку, а также по самой заготовке древесины. В результате прослеживается тенденция уменьшения случаев рубки деревьев за пределами границ лесосек, – пояснили в минлесхозе.
Раскрываемость незаконных рубок составляет 54 % от общего количества случаев. Возбуждено 81 уголовное дело по ст. 260 УК РФ. 38 лиц привлечены к уголовной и административной ответственности. Присуждённый к возмещению ущерб от незаконных рубок составил 69,5 млн. рублей.
Добавим, что положительная динамика прослеживается и по взысканию сумм вреда, причинённого незаконными рубками лесных насаждений. В настоящее время в добровольном и принудительном порядке взыскано 34,3 млн. рублей, рост по сравнению с прошлым годом составил 41,7 процента.
Актуальные изменения в Трудовой кодекс РФ
С 03.10.2016 вступают в силу изменения в ст.156 Трудового кодекса РФ в части установления работодателем сроков выплаты заработной платы.
Так, в соответствии с ч.6 ст.156 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Таким образом, заработная плата должна быть выплачена, к примеру, за сентябрь не позднее 15 октября, за октябрь не позднее 15 ноября и т.д.
Статья 392 ТК РФ дополнена новой частью, согласно которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Ранее работник, в случае спора о невыплате заработной платы, мог обратиться в суд в течение трех месяцев.
С 1 июля 2016 года вступили в силу новые статьи Трудового кодекса – 195.2 и 195.3.
С их введением станут обязательными для применения работодателями профессиональные стандарты, если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ будут установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции.
Государством установлен порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов. Однозначно установлено, что, если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ предусмотрены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, то профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями в части указанных требований.
Важно помнить, что характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах, обязательность применения которых не закреплена в соответствии с ч. 1 ст. 195 ТК РФ, применяются работодателями в качестве рекомендации основы для определения требований к квалификации работников.
На данный момент действует около 550 профессиональных стандартов. Они касаются и бухгалтеров, и программистов, и педагогов-психологов, и представителей многих других профессий.
Уточнить, утвержден тот или иной профстандарт Минюстом России, а также узнать дату введения его в действие можно на сайте минстерства труда и социальной защиты РФ в разделе «Профессиональные стандарты» (http://profstandart.rosmintrud.ru/).
Обновлён состав правительства области
Врио губернатора Игорь Васильев определил новый состав правительства Кировской области.
Число заместителей председателя правительства области сократилось с 11 до 7. Работать в этом статусе, пока с приставкой «исполняющий обязанности», будут Константин Мищенко, Владимир Бекетов, который также исполняет обязанности министра внутренней и информационной политики области, Елена Ковалёва, и.о. министра финансов, Алексей Котлячков, и.о. министра сельского хозяйства и продовольствия, Дмитрий Курдюмов, Максим Кочетков и Евгений Михеев, одновременно и.о. министра промышленности и энергетики.
Таким образом, кадровый состав заместителей председателя правительства области значительно обновился.
Курировать работу всех зампредов будет Константин Васильевич Мищенко. Он родился в 1972 году в Киевской области. Имеет высшее образование: окончил в 1994 г. Кубанскую государственную академию физической культуры, в 2004 г. – Российский государственный торгово-экономический университет экономики и управления, в 2009 г. – Северо-Западную академию государственной службы. До сентября текущего года руководил Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
Владимир Андреевич Бекетов родился в 1953 году в Московской области. В 1975-м окончил Военный институт иностранных языков, в 1999-м – Академию народного хозяйства при Правительстве РФ. 25 лет прослужил в Вооружённых Силах, 7 лет – в федеральных органах налоговой полиции.
Дмитрий Александрович Курдюмов в правительстве области будет курировать здравоохранение, социальную сферу, физкультуру и спорт. Д. Курдюмов родился в 1977 году в г. Кирове. До сентября текущего года возглавлял КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии».
Максим Николаевич Кочетков родился в 1980 г. в Мурманской области. В 2002 г. окончил Военно-морской инженерный институт (г. Санкт-Петербург), в 2008-м – Военно-морскую академию имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова (г. Санкт-Петербург). Проходил профессиональную переподготовку в военной академии РВСН имени Петра Великого МО РФ. До сентября 2016 г. занимал должность советника Министра промышленности и торговли РФ.
Произошли кадровые изменения и в составе руководителей органов исполнительной власти. Исполняющим обязанности министра транспорта глава региона назначил Сергея Мошногорского. Сергей Михайлович родился в 1972 году в г. Краснодаре. Окончил Кубанский государственный технологический университет. Предыдущие шесть лет возглавлял Управление Росреестра по Краснодарскому краю.
Обязанности министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства возложены на Илью Шульгина. Илья Вячеславович родился в 1972 году в г. Казани. Образование: в 1995 году окончил Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина, в 2001-м – Казанскую банковскую школу Центрального Банка РФ. В правительство Кировской области И. Шульгин пришёл с должности технического директора ООО «Салаватский катализаторный завод».
С. Мошногорский и И. Шульгин приступили к работе 21 сентября.
Напомним, что членами областного правительства являются также и.о. руководителя администрации правительства Киров- ской области Александр Кутергин, и.о. министра государственного имущества Елена Мальцева, и.о. министра лесного хозяйства Равиль Ахмадуллин, и.о. министра информационных технологий и связи Александр Зорин, и.о. министра образования Александр Измайлов, и.о. министра охраны окружающей среды Андрей Чемоданов, и.о. министра культуры Андрей Скальный, а также и.о. руководителя группы советников Георгий Мачехин.