Сельские вести п. Пижанка

В региональном правительстве 8 октября состоялись публичные слушания по проекту закона Кировской области «Об областном бюджете на 2016 год».

В слушаниях приняли участие представители бизнеса, общественных организаций, банковского сектора, муниципальных образований и граждане.
Губернатор Н.Ю. Белых, открывая мероприятие, отметил: «Правительство региона серьёзно относится к публичному обсуждению бюджета, поскольку уверено, что жители области, представители предприятий и организаций должны понимать в целом ситуацию по бюджету: за счёт каких доходных источников он формируется, какие направления расходов, мероприятия в рамках госпрограмм планируются на предстоящий период».
По словам главы региона, особенность бюджета 2016 года по отношению к предыдущим периодам – временное возвращение к годичному циклу. Такое решение принято на высшем уровне как для формирования федерального бюджета, так и для формирования бюджетов регионов.
– Основные параметры доходов сформированы на основе показателей прогноза социально-экономического развития области по умеренному варианту, предполагающему более низкие темпы роста. Такой подход предполагается и на федеральном уровне. Это значительно снизит риски несбалансированности бюджета, повысит точность бюджетного планирования, – отметил Никита Юрьевич.
В целом представленный проект закона о бюджете является социально направленным. Все меры соцподдержки граждан, которые приняты и действуют на сегодняшний день, сохранены и на 2016 год.
– Но мы будем реализовывать задачи, которые ставятся федеральным центром, по планомерному переходу на предоставление социальных выплат на основе нуждаемости, что значительно повысит эффективность предоставления выплат, – подчеркнул Н.Ю. Белых.
Собравшимся был представлен доклад зам. председателя правительства области А.Б. Кузнецова о прогнозе социально-экономического развития области на 2016-й и на период до 2018 года. По его словам, за основу прогноза развития региона был взят базовый сценарий, который предполагает возобновление экономического роста в 2017-2018 годах, а в 2016-м ожидается замедление темпов экономики. Тем не менее, по ряду позиций намечаются позитивные сдвиги, такие как рост производства машин и оборудования, производство в химической отрасли, рост объёмов продукции лесопромышленного комплекса и сельского хозяйства, а также перспективы развития пищеперерабатывающей промышленности.
Зам. председателя правительства области, министр финансов Е.В. Ковалёва представила проект областного бюджета на предстоящий год. Его основные параметры – доходы (41,5 млрд. руб.) и расходы (44,2 млрд.) – сформированы на основе прогноза социально-экономического развития региона. Собственные доходы региона по плану составят 28 млрд. рублей. Безвозмездные поступления, которые в законопроекте учтены в сумме 13,5 млрд., будут корректироваться.
Большая часть – 64%, или 28 млрд. руб., – расходов бюджета направлена на финансирование семи программ социальной направленности: образование, здравоохранение, социальную поддержку и соцобслуживание граждан, культуру, спорт.
На поддержку отраслей экономики, малого бизнеса, повышения инвестиционной деятельности, модернизацию инфраструктуры региона направлены восемь госпрограмм с общим объёмом финансирования свыше 10 млрд. рублей.
– Субвенции, субсидии, средства на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные межбюджетные трансферты в совокупности составят более 14 млрд. руб., – сообщила министр финансов. – Тем не менее неизменной остаётся политика областной власти в отношении муниципальных образований: мотивирование на наращивание собственной доходной базы.
В ходе обсуждения представленных докладов директор филиала № 2 «Концерна ПВО «Алмаз-Антей» Э.А. Носков, в частности, отметил, что при формировании бюджета правительством области проведена качественная работа – бюджет выглядит наиболее оптимально.
– В сложившихся условиях придётся действовать крайне осторожно в плане новых обязательств бюджета, а также иногда жёстко – в отношении различных льгот. Необходимо обратить особое внимание на тарифное регулирование, в частности, в отношении компенсации выпадающих расходов ресурсоснабжающих организаций, – отметил Э.А. Носков.
Поддержав предложение активизировать борьбу с «теневой экономикой», Н.Ю. Белых заметил, что бюджет несёт от этого сектора двойную нагрузку: помимо недополучения доходов в виде налоговых отчислений, из областной казны в территориальный фонд обязательного медстрахования отчисляются взносы за неработающее население, в том числе за тех, кто трудится в теневом секторе.
В ходе обсуждения бюджета депутатам ОЗС было предложено выйти с законодательной инициативой об индексации заработной платы государственных и муниципальных служащих, а также продолжить работу с федеральным центром по поддержке программ в сфере АПК.
Далее законопроект об областном бюджете должен пройти два чтения в ОЗС.